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大學自治民意分歧 學者:釐清權責

【台灣醒報實習記者蔣濬浩台北報導】監督大學自治無共識!最新民調指出,有將近40%的民眾認為教育部合理監督大專院校,卻有45%民眾認為是國家政治力介入。民調小組召集委員馮清皇指出,台大校長遴選案之後,大學與教育部之間的信任已不復存在,導致人民對教育部監督大學的合適性存疑。學者楊國賜評論說,各大學需要與教育部盡早釐清權責,以重拾人民對政府與大學自治的信心。

根據黃昆輝教授教育基金會最新民調顯示,約70%的受訪民眾認為大學自治需受法律監督,但問及政府對大學自治進行合法性監督時,卻有45.9%的民眾認為是政治力介入,而只有38.2%認為這並非政治力介入,顯見民眾對依法約束大學自治仍有矛盾看法。

「有高達七成民眾認為,若有適法性疑義,則應監督審核決定是否聘任。」馮清皇指出,從此次的民意調查中可以觀察到,民眾對於大學仍需「依法行政」的概念有相當的認知及堅持,此調查結果令人振奮。但針對「45%的民眾認為主管機關對大學自治的合法性監督是政治介入」的調查結果,馮清皇推擬真按摩棒論,應是人民對於政府執法程度的不信任所造成,而不是對法律本身的質疑。

黃昆輝教授教育基金會民調小組基金會召集人郭生玉則表示,民眾對於教育部是否政治介入大學自治的疑慮,一直以來也是司法界辯論的議題,大法官曾針對大學自治進行多次的釋憲案,但也都只是表達應「尊重大學自治」而無實質共識。馮清皇認為,現在大學與與教育部之間充斥著不信任,過去依靠默契與習慣法的合作關係已不再適用,必須盡快去除兩者在權力關係上的模糊部分。

嘉義大學創校校長兼評論學者楊國賜指出,教育部與大學之間的運作機制需要進行改革,尤應明訂教育部介入大學校園的範圍,以及大學校長的遴選程序,都要訂定清晰的法律架構。「我們急需各大學相關人士與教育部一同研擬大學自治的共識。」楊國賜強調,只有將教育部與大學之間的職責釐清,才不會重蹈覆轍台大校長遴選案的悲劇。

NBA/雷霆省了2340萬 豪華稅仍居史上第二高

雷霆隊決定使用「延伸條款(Stretch Provision)」,釋出前鋒辛格勒(Kyle Singler),預計能讓下季豪華稅和團隊薪資支出合計大幅下降2340萬美元。如此一來,雷霆隊避免成為NBA史上單季付出最多豪華稅的球隊,但依舊居史上第二高。

辛格勒身上合約原先剩餘2018-2019年球季的500萬美元,用「延伸條款」釋出後,500萬將被分為五年支付。在計算薪資空間時,聰明球影片球隊其實可以選擇是否讓辛格勒薪資依舊以下季500萬計算,或者未來五季各以100萬計算,雷霆隊選擇的是後者。

雖然一口氣省了2340萬,雷霆隊下季豪華稅依然在聯盟30隊中居首,根據ESPN計算,下季豪華稅數目排前五的隊伍分別為:需繳7375萬的雷霆、需繳4470萬的勇士、需繳3450萬的恐龍、2044萬的火箭,和1832萬的魔法師。

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